两会现场速递丨政府事情报告起草组认真人解读报告新安排

新华社北京3月5日电 题：政府事情报告起草组认真人解读报告新安排

新华社记者赵文君、古一平、王靖

5日提请十四届天下人大三次聚会审议的政府事情报告对今年岁情使命举行了安排。国务院新闻办当天召开吹风会，政府事情报告起草组认真人、国务院研究室主任沈丹阳，政府事情报告起草组成员、国务院研究室副主任陈郁勃解读了有关情形。

3月5日，国务院新闻办公室在北京举行举行吹风会，《政府事情报告》起草组认真人、国务院研究室主任沈丹阳，《政府事情报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈郁勃解读《政府事情报告》，并答记者问。新华社记者潘旭摄

设定5%左右的经济增添预期目的出于哪些因素思量？

“今年设定5%左右的经济增添预期目的切合中国现实，切合经济生长纪律，是可以实现的。”沈丹阳说，这一目的的设定，综合思量了海内形状势和各方面因素，兼顾了需要与可能。

沈丹阳体现，从中国生长实践和各国履历看，能不可实现生长目的，一看生长态势，二看能力条件，三看支持政策。综合这几方面因素，对今年实现这一增添目的是充满信心的。

他说，要看到我国经济一连回升向好的态势还在一直牢靠拓展，经济生长累积了许多起劲有利条件，宏观经济政策和各方面政策行动提供了强有力的支持。同时，实现这个目的，也绝非万无一失，必需支付很是艰辛的起劲。

宏观政策怎样体现“越提议劲有为”？

“今年的报告提出‘实验越提议劲有为的宏观政策’，是去年9月26日中央政治局聚会调控思绪的延续。”陈郁勃体现，从取向看，首次提出“实验越提议劲的财务政策”，将一连实验了14年的“稳健的钱币政策”调解为“适度宽松的钱币政策”，就是要向全社会转达清晰有力的宏观政策信号。

陈郁勃说，报告充分体现了党中央对宏观调控思绪的立异。好比明确提出，强化宏观政策民生导向。把提振消耗放在越发突出的位置，并且强调增进消耗和投资更好团结。宏观调控中重视资产价钱，留心住楼市股市写进总体要求。强调推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。这些宏观政策立异旨在通过形成经济生长与民生改善的良性循环，在稳增添、稳就业中更好地增进高质量生长。

“今年报告把物价涨幅预期目的调解为2%左右。”陈郁勃以为，在目今我国物价下行压力大于上涨压力配景下，向全社会和市场强化价钱指标的导向作用，起劲通过种种政策推动物价温顺回升，这样既可以包管老黎民基本生涯不受影响，同时也有利于提振市场预期、增进企业增添投资。

怎样全方位扩大内需？

“报告特殊强调要全方位扩大海内需求，就是要求综合施策，把各方面的内需潜力都引发出来，使内需成为拉动经济增添的自动力和稳固锚。”沈丹阳说。

沈丹阳先容，今年在消耗品以旧换新政策加力扩围基础上，要从增进增收减负提升消耗能力、增添优质供应创立有用需求、改善消耗情形提升消耗意愿这三个方面配合发力。专门实验提振消耗专项行动，现在有关部分正在制订行动计划和配套政策，会尽快出台实验。

沈丹阳体现，在提振消耗的同时，报告对投资也作了针对性安排。尤其是针对一段时间以来投资领域保存的问题，强调要起劲扩大有用投资、提高投资效益。

今年重点推动哪些领域刷新？

沈丹阳体现，报告全文“刷新”一词总共泛起了40多次，是今年特殊主要的要害词。

沈丹阳以为，今年报告牢牢围绕落实党的二十届三中全会刷新安排，通篇体现刷新精神和要求，强调要抓好年度刷新使命的贯彻落实，既注重周全推进，又注重在重点领域有所突破，特殊是要推动标记性刷新行动加速落地。

报告提到的刷新行动涵盖面很广。沈丹阳举例说，财税体制刷新方面，今年将加速推进部分品目消耗税征收环节后移并下划地方。教育刷新方面，报告提出逐步推行免费学前教育。医疗卫生刷新方面，报告强调要深化以公益性为导向的公立医院刷新。

怎样引发种种谋划主体内生动力？

报告提出有用引发种种谋划主体活力。“实现今年经济社会生长目的需要政策发力，更需要引发种种谋划主体的内生动力。”沈丹阳说。

沈丹阳体现，今年要突出抓情形、减肩负、优服务。要一连下鼎实力营造公正竞争的市场情形，坚持稳固一连的政策情形。要让企业轻装上阵，重点是加力推进整理拖欠企业账款事情。要加大对民营企业、小微企业的融资支持，继续下鼎实力推动解决融资难融资贵问题。要以政府的优质服务支持企业更好生长，今年要一连把推动“高效办成一件事”作为优服务的主要抓手。

纵深推进天下统一大市场建设有哪些安排？

“纵深推进天下统一大市场建设，就是要着力买通制约经济循环的一些卡点堵点，充分验展市场在资源设置中的决议性作用，更好施展政府作用，更好流通海内大循环。”陈郁勃说。

报告对建设天下统一大市场作出了专门安排。陈郁勃先容，今年的事情重点可以归纳综合为“五统一、一破除”。“五统一”，就是要着力推进统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场羁系。同时，进一步规范地方经济促举行为、招商引资行为，综合整治“内卷式”竞争，真正破除地方�；�。

“人工智能+”有什么样的生长蓝图？

陈郁勃体现，报告提出一连推进“人工智能+”行动，就是要捉住这次人工智能手艺突破的机缘，使我国的数字手艺与制造优势、市场规模优势充分团结，推感人工智能大模子的普遍应用，起劲推感人工智能赋能千行百业、走进千家万户。

陈郁勃先容，有关部分正在抓紧安排，今年重点要抓几方面事情。工业赋能方面，要让人工智能尽可能在工业、农业、服务业中使用起来，起劲支持大模子在笔直领域的开发和应用。终端应用方面，报告提出鼎力大举生长智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机械人等新一代智能终端以及智能制造装备。场景培育方面，今年将开展新手艺新产品新场景大规模应用树模行动，在确保清静条件下，加速人工智能在低空经济、教育培训、医疗康健等多场景应用。

包管和改善民生有哪些新行动？

报告在包管和改善民生方面推出不少新行动，包括多渠道增进住民增收、推动中低收入群体增收减负，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，更鼎力大举度稳固和扩大就业，强化基本医疗卫生服务，抓好校园学生餐、平台外卖清静羁系等。

沈丹阳说，这些包管和改善民生的步伐内容很富厚，都是老黎民期待的。增进就业方面，报告提出要加大种种资金资源统筹支持力度，重点支持就业容量大的行业领域和特殊需要支持的就业群体。社会包管方面，报告提出一系列增添财务津贴的步伐。今年这些方面财务投入力度亘古未有，群众受益面会很大。

对社会上体贴的“一老一小”问题，沈丹阳说，报告也提出了一系列支持步伐，好比推进社区支持的居家养老、强化失能晚年人照护、加大晚年助餐服务支持，发放育儿津贴、鼎力大举生长托幼一体服务、逐步推行免费学前教育等。

【责任编辑:邱丽芳】

尊龙凯时